60多年老私校國際商工停辦 私校工會、高教工會齊籲重視合法性

文|李育材
高雄市老牌職校國際商工將停辦,私校工會、高教工會齊籲重視師生權益、合法性。(翻攝國際商工臉書 )

創校60多年,屬於高雄老牌私校的國際商工,近年因招生不理想,自2014年因評鑑偏低,遭啟動轉型與退場輔導,2019年更只招到建築科4名學生,去年日間部僅剩7名學生,於今年初被高雄市教育局核定停招。目前市府正在輔導進修部學生約60人轉學,十多名教職員工則依照《勞基法》等規定處置。

據了解,占地8,888坪的國際商工坐落於3多、凱旋路口,附近還有輕軌站,校地屬精華地段,但每年僅需繳600多萬租金給市府;近年因經營不善,校方逕自當起「二房東」,將校地轉租給多個文教單位進行補貼,挨批違反辦學宗旨。2020年時,國際商工又被教育局發現實聘教師比率偏低,甚至由「非專長教師」授課,且學校收支失衡,資金仰賴借貸,勒令限期改善,但仍未見效果。

經教育局、私校諮詢會命令核示,要求學校於111學年度停招,國際商工不服,向高雄高等行政法院聲請停止執行卻敗訴;今年3月,學校主動申請111學年停辦則獲通過。校方說明,近來因少子化、學校經營困難,董事會因而做出停辦決策,目前全案依規定處理,會幫助學生輔導轉學。

高雄市教育局則指出,會監督校方協助學生輔導轉學的部分,至於校地屬市府財產,會再研商未來如何運用;高雄市財政局則表示,學校退場、校地收回後,再評估以「教育為優先」的最大效益的處分。

全國私校工會理事長尤榮輝表示,設校逾60年的高雄國際商工停辦並不意外,該校地處都會精華區仍面臨退場,不能一味歸因於少子化,辦學心態及人謀不臧恐怕才是主因,值得都會私校警惕。

尤榮輝指出,高雄市政府明快透過行政權命令該校停招,迫使該校主動申請停辦,恐怕跟市府急於收回精華校地的土地利益有關,而國際商工像是被宣判死刑後自縊,因校地屬市政府,無實質轉型改辦其他事業可能,只能直接進入解散、清算程序,這種退場模式恐怕絕無僅有,也是全台首例。

尤榮輝說,市府明快果決處理國際商工退場符合社會期待,值得肯定,若教職員及學生權益都已妥善照顧,將成為私校「無痛退場」案例,也期待國教署效法高雄市政府,能明快果決處理全台偏鄉辦學不佳的私立中學。

不過高教工會組織部主任林柏儀說,高中職因修業年限短,往往會「先停招」,讓在學生原校畢業再停辦,並未聽過停招當年度就停辦,認為此做法相對草率。他質疑,目前已有《私校退場條例》,但地方政府卻也急著同意該校利用《私校法》退場,這是「脫法行為」,等於是在走一條不受法律管制的路。

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