日澳擬修安保共同宣言 強化抗中護台「促進自由開放印太」

文|張憶漩
日本與澳洲政府正在檢討修改《日澳安全保障共同宣言》,強化抗中合作為重點。圖為日本上海自衛隊。(翻攝自日本海上自衛隊網站)

日本和澳大利亞政府正在考慮修改《日澳安全保障共同宣言》,有消息稱,新安保宣言將著眼於中國對台動武等突發事態,提高雙方共同應對能力,讓日澳安保合作提升至新層次。

日本《產經新聞》29日報導,日本與澳洲政府正在檢討修改《日澳安全保障共同宣言》(日豪安保共同宣言),現行宣言主要是針對北韓核武、導彈及反恐等安保合作為中心,並未談及中國威脅的對應。雙方將透過修改宣言,揭示強化抗中合作為重點,並著眼於中國武力犯台等突發事態時提高共同應對能力,把日澳安保合作提升至新層次。

現行的日澳安保宣言簽署於2007年,是繼1996年的日美安全保障共同宣言後,日本簽署的第二份安保共同宣言,之後日本又分別與印度、加拿大及英國簽署,至今未有修改。

《產經新聞》點出,現行日澳安保共同宣言背景是2001年的911事件後,美國力推反恐論調,宣言有維持美國在亞洲太平洋地區存在地位的味道,以強化反恐和北韓問題合作為主軸。

儘管當時美國已經嗅到中國軍事崛起,但日本仍將中國威脅定位為中長期課題,且日澳兩國都希望與中國維持良好的經貿關係。但近年中國對外的戰狼姿態愈加鮮明,日澳、尤其澳洲吃盡經濟制裁苦頭,雙方皆意識到,是時候該面對中國問題。

《產經新聞》指出,新的日澳安保共同宣言為促進「自由且開放印太」,將提出深化合作方針,除在美國、日美澳印「四邊安全對話」(Quad)架構下擴大與印度合作外,還將強調與東南亞國家協會(ASEAN)、太平洋島國以及歐洲各國強化關係。

在擴大安保合作領域上,將最重視強化日本自衛隊與澳洲軍隊的嚇阻力和應對力;在中國相關突發事態方面,則表示欲與美國共同進行高度作戰、提高共同應對的實效性,訓練必須更加活躍化和提高品質。

此外,新共同宣言也將納入防衛新領域的太空、網路情報共享和技術合作、經濟安全保障合作等,採取「更微妙」情報分享措施。

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