中共政治局7月30日召開會議决定,將在今年10月舉行十九屆五中全會,研究關於制定「十四五」規劃和2035年遠景目標的建議。有分析指出,中共將按照十九大計畫邁向第二個百年目標,旨在穩定外界預期,釋放「中國不希望國際格局發生重大的顛覆性改變的訊號」。這也是向國際社會表態,儘管外部壓力巨大,中國仍會繼續把重點放在自身發展上。

與過去五中全會不同的是,此次五中全會同時聚焦中期規劃,研究關於制定「2035年遠景目標」的建議。




中原銀行首席經濟學家王軍受訪時向《聯合早報》表示,這個特殊安排說明官方將統籌考慮,讓「十四五」規劃更好地銜接2035年的中期目標。

中共預計將在今年底宣佈完成第一個百年目標,即在2021年建黨100周年前,全面建成小康社會,明年開始邁向第二個百年目標。

據中共十九大報告勾勒的路線圖,中國要分兩步走實現第二個百年目標,第一階段是從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化;第二階段是從2035年到本世紀中葉,建成社會主義現代化強國。

北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍分析,「2035年遠景目標」預計將細化中共十九大報告中提出的「基本實現社會主義現代化」,有可能製制定較具體的衡量名額。

他也指出,中美關係惡化、兩國脫鉤風險上升的局勢下,規劃2035年遠景目標將起到「穩住陣腳、提振信心」的作用,也向外界釋放「中國發展脚步不會受外部局勢影響」的訊號。

政治局會議昨天也對疫情下中國經濟上半年的表現作出肯定,同時提出要「加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局」,並釋放會更加注重宏觀政策執行效果,包括提出“要確保宏觀政策落地見效”,財政政策要「注重實效」、貨幣政策要「精準導向」。

王軍判斷,「以內迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進」類似於前幾年提出的「供給側改革」,很可能是下半年乃至整個「十四五」的主基調。

王軍說:「中美摩擦,以及疫情導致的全球經濟衰退,使得中國必須反思過去的發展模式,包括减少在市場、科技和資源上對外部的依賴。」

By 小編

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